25 июня в Центральном доме журналиста прошла пресс-конференция на тему: «Управление многоквартирными домами (ТСЖ) – за и против. Законодательный аспект».
В ней приняли участие член Совета Федерации председатель Комиссии по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству СФ О.М. Толкачев, член верхней палаты парламента А.П. Починок, начальник управления департамента жилищной политики и жилищного фонда Москвы В.В. Акимкин, председатели ТСЖ, правозащитники и журналисты.
Первым слово взял Олег Толкачев. Он пояснил, что основная цель встречи – обсуждение тех необходимых дополнений в законодательство, которые помогут развитию жилищного самоуправления. И отметил, что на сегодня приоритетной задачей является принятие закона о Фонде содействия жилищному строительству. По словам выступающего, эта организация должна взять под контроль неэффективно используемые земельные участки. Член Совета Федерации напомнил, что в России уже создан Фонд содействия реформированию ЖКХ, главная цель которого распределить средства на проведение капитального ремонта в домах. «Беда в том, что на местах еще не научились осваивать средства», – посетовал он.
По мнению О.М. Толкачева, важно довести до граждан, какие изменения и поправки в законодательство о жилищной политике готовят депутаты и сенаторы. Он отметил, что только в Жилищный кодекс планируется внести около 120 изменений и уточнений. И делать это нужно как можно скорее. К примеру, ст. 31, дает право собственнику выселять бывших членов семьи, в том числе и детей. Это, по мнению сенатора, дискриминационное положение должно быть исключено из законодательства.
На пресс-конференции было высказано немало критики в адрес программы по созданию ТСЖ. Тем не менее, А.П. Починок выразил уверенность, что у жилищных самоуправлений большое будущее. Он даже высказал убеждение, что сфера ТСЖ может стать прибыльной. Но для этого, по мнению сенатора, необходима прозрачность в работе самоуправления, демократичность во взаимоотношениях с властными структурами, конкуренция управляющих организаций и упрощение системы расчетов. По мнению Александра Петровича, «люди должны знать свои права, и тогда они поймут, какие выгоды им сулит самоуправление».
Очень подробно о развитии ТСЖ в Москве рассказал В.В. Акимкин. По его словам, за последний год в столице создано около 2,5 тыс. товариществ собственников жилья. Шесть тысяч домов охвачены различными формами самоуправления. Среди важнейших проблем, тормозящих развитие самоуправления в этой сфере – плохая информированность людей и нехватка грамотных управленцев многоквартирными домами. «До сих пор люди не знают, что, приватизировав квартиру, они получили право распоряжаться не только своими «кровными» метрами, но и лифтами, подвалами, частью придомовой территории», – посетовал Виталий Васильевич.
По мнению Акимкина, законодателям сегодня нужно «прописать» порядок передачи новостроек в управление ТСЖ.. По его мнению, многие компании намеренно затягивают этот процесс.
Он отметил, что депутатам и сенаторам необходимо подумать о снижении налогового бремени для ТСЖ. И даже отменить его, если представители самоуправления решат направить средства на капитальный ремонт жилья.
В свою очередь О.М. Толкачев напомнил, что товарищества собственников освобождены от НДС только в случае, если самостоятельно ведут хозяйственные и ремонтные работы. «Как только они нанимает подрядную организацию, то, по существующему законодательству, они должны заплатить НДС», – подчеркнул Олег Михайлович.
В ходе дискуссии с представителем ТСЖ Северного округа столицы сенатор согласился, что одним из больных вопросов является решение споров с арендаторами и собственниками подвальных помещений многоквартирных домов. К сожалению, пока законодатели не готовы предложить решение этой ситуации, поэтому с несговорчивыми «соседями» надо договариваться, или искать управу у надзорных органов, депутатов и местных властей.
В ходе пресс-конференции журналисты попросили рассказать о ходе капитально ремонта столичного жилья. В городе реализуется программа, согласно которой до 2014 года планируется «отработать» практически все дома, построенные до 1991 года. «Правительство Москвы решило, что деньги, которые выделены на ремонт домов – 42 млрд рублей – направят в первую очередность членам уже созданных ТСЖ», – рассказал Виталий Акимкин. Но это не значит, подчеркнул он, что работы будут проводиться только в тех домах, в которых организовано самоуправление. Ремонт охватит всю столицу.
В завершение пресс-конференции О.М. Толкачев заверил присутствующих, что «насильно никого в ТСЖ тащить не будут – это сугубо добровольное дело».
Дмитрий Патолятов, газета «Якиманка»
