На заседании правительства во вторник мэр огласил еще несколько кадровых решений. Самым громким из них стало существенное сокращение состава правительства.
В результате реорганизации кабинет стал вдвое меньше, чем при Лужкове. Напомним, что в правительстве Юрия Лужкова было 17 министров, в том числе 10 префектов. Теперь из его состава выведены все префекты, а также руководители части департаментов, которые перешли из прямого подчинения мэра к его заместителям. Чиновниками категории А теперь не являются главы департаментов потребрынка, продовольственных ресурсов, поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, а также природопользования и охраны окружающей среды. При этом они будут посещать заседания правительства и останутся «постоянными членами оперативных совещаний» отметил Собянин. Зато ранг министров получили начальники департаментов социальной защиты, экономической политики и развития города, культурного наследия, здравоохранения и земельных ресурсов.
Самой громкой отставкой стало увольнение начальника департамента продовольственных ресурсов и услуг Владимира Малышкова. Он близкий друг экс-мэра Юрия Лужкова. Новое место работы Малышкова пока не известно. «Пусть скажет спасибо, что его не посадили, — заявил о Малышкове «Газете.Ru» источник, близкий к мэрии. — После всех махинаций со специально отобранными оптовиками, монополизировавшими рынок».
Позицию уволенного займет член «президентской тысячи» Михаил Орлов. Ранее он был главой управы района Басманный, зампрефекта и руководителем комплекса потребительского рынка и услуг ЦАО, а весной 2009 года был назначен руководителем городского комитета по связям с религиозными организациями. Орлов возглавит новый, объединенный департамент продовольственных ресурсов и потребрынка, который больше не будет подчиняться непосредственно мэру и вольется в экономический комплекс, подчиненный заместителю мэра Юрию Росляку.
Бывший заммэра и полномочный представитель Лужкова в Мосгордуме Валерий Виноградов назначен на должность заммэра по вопросам координации деятельности территориальных органов исполнительной власти и взаимодействия с органами местного самоуправления. Соответственно, Виноградов будет курировать работу префектов округов. В Мосгордуме, по информации газеты «Коммерсантъ», считают это назначение понижением в статусе. На предыдущем посту господин Виноградов фактически отвечал за всю законотворческую деятельность столичной мэрии. Новым полпредом, считает источник "Ъ" в Мосгордуме, может быть по совместительству назначена руководитель аппарата господина Собянина Анастасия Ракова.
Кроме того, на заседании правительства было официально объявлено об уже известных назначениях. В частности, должность главы департамента по культурному наследию занял Александр Кибовский. Кроме того, по собственному желанию уволился руководитель департамента городского заказа капитального строительства Олег Коростин.
По словам источника «Газеты.Ru», близкого к мэрии, в ближайшее время оптимизация ждет некоторые другие структуры правительства. В частности, Собянину не нужна столь многочисленная пресс-служба. Тем более что общение с прессой все равно будет сворачиваться по сравнению с лужковскими временами. Накануне уже был подписан приказ об увольнении пресс-секретаря Лужкова Сергея Цоя, и сегодня ждали, что будет объявлен его преемник. Однако этого не произошло.
Сменилось также руководство Северо-Западного округа Москвы: префектом Собянин назначил бывшего начальника департамента земельных ресурсов Виктора Дамурчиева, который считается близким к экс-главе Москонтроля Александру Рябинину, против которог возбуждено дело по факту получения взятки. Ранее еще один близкий к Рябинину человек, Владимир Силкин, был назначен префектом Северного округа. Ранее он был руководителем департамента имущества.
По словам источника «Газеты.Ru» в правительстве Москвы, к «Дамурчиеву и Силкину не может не быть претензий, потому что они работали с Рябининым в одной связке». «Но это вопрос торга. А торг сейчас в мэрии идет очень жесткий, — продолжает источник. — Видимо, много знающие чиновники получили свои места за то, что «сдали» свою бывшую команду. Их примеру сейчас следуют и менее высокопоставленные сотрудники, строчащие докладные на своих коллег. Не исключено, что Силкин и Дамурчиев еще понадобятся в качестве свидетелей на судебных процессах против Лужкова и Батуриной».
По мнению заместителя директора Центра политических технологий Алексея Макаркина, чиновники продолжат работу в руководстве Москвы по двум причинам. «С одной стороны, Собянин хочет оживить работу центрального аппарата. С другой — у него отсутствуют персональные претензии к ним», — уверен политолог.
Лидер партии "Яблоко" Сергей Митрохин не видит в новых назначениях "никакой системности": "Видимо, у Собянина дефицит кадров". При этом господина Митрохина возмущает, что некоторые снятые с должностей чиновники "стали префектами, а не фигурантами проверок", а Владимир Ресин и вовсе остался куратором градостроительной политики. "Видимо, желание бороться с коррупцией не является доминирующим для мэра",— считает он.
Однако замдиректора Института социальных систем Дмитрий Бадовский говорит, что тотальная замена кадров может создать "большие риски управляемости" для мэра, поэтому чиновники сменяются постепенно, при этом одним "дается возможность доказать, что они смогут поработать", а другие "остаются совсем ненадолго". В последнем случае господин Бадовский приводит в пример главу департамента продовольственных ресурсов Александра Бабурина, чья структура была слита с департаментом потребрынка. В уменьшении числа министров эксперт видит попытку создать с помощью их и вице-мэров структуру, похожую на президиум правительства РФ. "Это компактная структура с ключевыми министрами, которые несут персональную ответственность,— поясняет господин Бадовский.— Только Собянин не называет это президиумом". При этом назначение персонально ответственных за определенные отрасли чиновников исключает, по мнению эксперта, популярную при Юрии Лужкове практику перекладывания ответственности друг на друга.
Источники: «Газета.Ru», Ирина Резник, Екатерина Савина, «Коммерсантъ»Александр Воронов
