ЖКХ целого района в центре Москвы стало жертвой борьбы чиновников за власть. В этой борьбе с участием коммерческих структур проигравшими могут оказаться только государство и жители района.
Эта история началась с удивительного увольнения главы управы Басманного района Центрального административного округа Москвы Ольги Севрюковой. Ее освободили от должности в январе этого года, причем поводом стал... пожар. Как сообщило РИА Новости, загорелся отселенный дом в Потаповском переулке в центре Москвы. Оказалось, что этот дом самовольно заселяли бездомные граждане, сообщило агентство. Впрочем, позднее некоторые газеты написали, что в доме жили не бездомные, а мигранты - работники коммунальных служб района. Проще говоря, дворники. Разгорелся скандал, и Севрюкову уволили. Не секрет, что подобные общежития для мигрантов действуют в Москве повсеместно. Но увольнение Севрюковой, как мы вскоре выясним, стало только началом цепочки скандалов, замешанных на интересах бизнес-структур.
Итак, после увольнения Севрюковой новым главой управы Басманного района стал возглавлявший до этого район Якиманка Сергей Кузнецов. С его приходом в районе начали происходить странные события. Часть из них изложена в любопытном документе, копия которого имеется в распоряжении редакции. Это письмо сотрудников ГУП г. Москвы "Дирекция единого заказчика Басманного района", адресованное мэру Москвы. В нем говорится, что "14 января этого года, когда в управе Басманного района представляли нового главу, руководство префектуры заявило, что приход нового главы не изменит работу местного жилищно-коммунального хозяйства, поскольку Басманный район известен своим надежным ЖКХ".
"Но не прошло и суток после представления, как новый глава вызвал руководителей ГУ "Инженерная служба Басманного района" и ГУП "ДЕЗ Басманного района" и предложил написать заявления об увольнении. "Как же так, префект ведь сказал, что кадровых изменений не будет", - удивился директор. "Префект сказал так, а я решил по-другому", - ответил глава района", - цитируют авторы письма. Не в первый раз в районе сменился глава, но такого, чтобы с ходу выбрасывали на улицу руководителей ключевых организаций, еще не было.
И тут, как сообщается в письме, новые районные власти обрушили на их головы весь набор административных уловок: давались поручения с нереальными сроками выполнения, иногда меньше суток, хотя срок, установленный префектурой, составляет, например, две недели. "Создается такое впечатление, что новое руководство... поставило перед собой задачу парализовать работу всего коллектива, - пишут коммунальщики Басманного района мэру... - Была организована травля руководителя ГУ ИС нашего района. За период всего в 2 недели с момента прихода новых руководителей управы ему был объявлен выговор, причем с грубейшими нарушениями трудового законодательства. И это при том, что его деятельность... за последние 2 года не вызывала нареканий со стороны городских контролирующих структур. Напротив, он имел целый ряд благодарственных писем, в том числе от префекта ЦАО. Под угрозой второго выговора и увольнения по статье руководитель ГУ ИС был вынужден уволиться".
Далее из письма выяснилась еще одна подробность: в первые две недели работы с новым главой рядом постоянно находился некий Заргарянц Арсен Викторович, который представлялся не то помощником, не то советником главы и давал поручения руководителям организаций вместо главы. Интересно, что уже 18 февраля 2010 года Заргарянц был задержан по подозрению в получении взятки в крупном размере. Сыщики считают, что находившийся к моменту задержания в должности заместителя руководителя муниципалитета района Якиманка Заргарянц получал деньги за содействие в принятии сотрудниками ГУП "ДЕЗ района Якиманка" решений по вопросам приемки выполненных работ и своевременной оплаты по контрактам. Заргарянц и новый глава Басманного района и раньше работали вместе: на разных должностях они совместно трудились в районах Лефортово и Якиманка, а директор упомянутого ГУП "ДЕЗ района Якиманка" господин Зубрилов теперь назначен руководителем ГУ "Инженерная служба Басманного района" и реализует собственное видение решения вопросов распределения бюджетных ресурсов.
За перечислением на нескольких страницах "подвигов" нового главы управы следует закономерный итог. Из 33 человек, работающих в районной ДЕЗ, 26 человек приняли решение уволиться - весь управленческий и инженерно-технический персонал. Такого в районе, да и во всей Москве коммунальщики не припомнят.
Впрочем, за всеми кажущимися "странностями" нового руководства района несложно найти чисто экономическую подоплеку. Она появилась в декабре 2009 года - как раз тогда, когда и случился злополучный пожар, стоивший поста прежней главе района. Тогда решалось, какая организация получит госконтракт на работы по содержанию придомовых территорий Басманного района. Соответствующий аукцион проводился 17 декабря, и в помещение, где проходило заседание комиссии, вошел представитель первого заместителя префекта ЦАО по ЖКХ и потребовал прекратить проведение торгов. Почему? Да потому, что к торгам не допустили некую фирму - управляющую компанию ООО "Экологический фактор плюс". Не допустили ее на законных основаниях, так что комиссия не согласилась прервать работу и составила соответствующий протокол, подписанный председателем комиссии (бывшим директором ГУ ИС) и заместителем председателя комиссии (бывшей главой района). Подписавшие протокол руководители больше не работают в Басманном районе, хотя законность действий комиссии впоследствии была подтверждена Управлением ФАС по Москве.
Вскоре та самая управляющая компания ООО "Экологический фактор плюс" подала в суд на ГУ "Инженерная служба Басманного района" с требованием признать аукцион недействительным и расторгнуть заключенный с победителем контракт. И вот ведь удивительно: как раз к этому моменту, судя по письму коллектива, глава управы района заставил уволиться прежнего руководителя ГУ ИС, а представитель нового руководителя, того самого Зубрилова, на суде вдруг согласился с требованиями истца. Учитывая сложившуюся ситуацию, суд до сих пор не принял никакого решения. Возможно, ради победы на конкурсе конкретной фирмы вся эта история и была затеяна?
И вот еще интересная деталь: нынешний первый заместитель префекта ЦАО по ЖКХ (представитель которого требовал остановить торги), будучи главой района Выхино-Жулебино, был заказчиком на предоставление жилищно-коммунальных услуг, а подрядчиком была как раз компания, входящая в группу "Экологический фактор".
Сейчас ООО "Экологический фактор плюс" продолжает судиться: общество не оплачивает счета за электроэнергию, воду и вывоз мусора с июля прошлого года (сумма более 11 млн руб.), при этом деньги с населения и бюджетные субсидии получает исправно. В марте состоялись первые судебные заседания, в ходе которых новое руководство ГУП "ДЕЗ Басманного района"... отказалось от исковых требований. Все это еще раз подтверждает: все происходящие в районе события имеют вполне экономическую подоплеку.
В прокуратуру ЦАО и в Басманную межрайонную прокуратуру в феврале поступили письма от ГУ "Инженерная служба Басманного района". Его руководитель извещает надзорные органы о задолженности УК перед ГУП "ДЕЗ Басманного района" и просит дать правовую оценку факту нецелевого использования бюджетных средств управляющей компанией "Экологический фактор плюс" в размере почти 11,9 млн руб. Но руководитель, писавший эти письма, уже уволен, и защитить интересы государства больше некому.
Возникает вопрос: уж не за попытку ли взыскать долги с управляющей компании и навести порядок в использовании бюджетных субсидий поплатились своими должностями руководители двух районных организаций?
Источник: газета "Известия", Иван Клименков
